Maatschappelijke en economische uitdagingen vragen om samenwerking
De maatschappelijke en economische vraagstukken van deze tijd zijn omvangrijk en complex, en te groot om door de overheid alleen opgelost te worden. Publiek-private samenwerking biedt kansen om deze uitdagingen gezamenlijk aan te pakken, bijvoorbeeld bij het organiseren van elektrisch vervoer of circulaire bouw. Dit vraagt om eigentijdse, anders georganiseerde samenwerkingsverbanden, waarin partijen naast elkaar staan en samen werken aan een gezamenlijk doel.
De rol van de overheid in publiek-private samenwerking
Bij publiek-private samenwerking komen partners uit verschillende, vaak gescheiden werelden. De overheid heeft traditioneel een beperkte rol als opdrachtgever en toezichthouder, maar deze rol past niet meer bij de realiteit van vandaag. Om technologische veranderingen en grote transities in mobiliteit, energie en zorg het hoofd te bieden, is een actieve en betrokken overheid nodig. Goed samenwerken begint met precies weten wat er speelt. Door vroeg betrokken te zijn, kan de overheid sneller en efficiënter wet- en regelgeving afstemmen op innovaties en nieuwe ontwikkelingen. Dit vraagt om anticiperen en in een vroeg stadium testen of en hoe regels moeten worden aangepast. Samenwerking staat daarbij centraal; pas daarna wordt bekeken hoe dit contractueel wordt vastgelegd. Deze omgekeerde aanpak levert inhoudelijk en financieel de meeste winst op, en zorgt voor beter toezicht door inzicht in de hele keten van marktpartijen.
Efficiënter investeren in innovatie
De traditionele verhouding tussen opdrachtgever en opdrachtnemer maakt steeds vaker plaats voor publiek-private samenwerking. Bedrijven willen hun concurrentiepositie behouden of versterken en richten zich op technologische innovatie, vaak met voldoende financiële middelen. Toch komen innovaties vaak moeilijk van de grond. Hier ligt een belangrijke rol voor de overheid: door sociale en juridische innovaties door te voeren, kunnen processen soepeler en sneller verlopen. Structurele samenwerking met het bedrijfsleven stelt de overheid in staat om de juiste voorwaarden te scheppen voor technologische innovatie, economische activiteiten en oplossingen voor financieringsvraagstukken. Door de handen ineen te slaan, kunnen publieke en private uitgaven aanzienlijk worden bespaard. Het uitgangspunt is een gezamenlijke businesscase, waarin de financiële en maatschappelijke belangen en doelen van alle betrokken partijen zijn opgenomen. In een TCO-model (Total Cost of Ownership) wordt duidelijk hoe publieke taken gecombineerd worden met private investeringen en innovaties. Door vooraf gezamenlijke afspraken te maken, worden transactiekosten verlaagd en ontstaat een kostenefficiënte samenwerking.
Begeleiding door TwynstraGudde
TwynstraGudde biedt begeleiding bij het vormgeven van deze samenwerkingen. Als ervaren pionier op het gebied van publiek-private samenwerking beschikken zij over de juiste methodieken en expertise om partijen samen te brengen en de samenwerking succesvol te organiseren.
