Gemeentelijke investeringsagenda maakt schaalsprong haalbaar

De gemeente Wageningen heeft grote ambities. Tot 2040 wil de stad minimaal 3.500 nieuwe woningen en 34 hectare aan werklocaties realiseren. Deze groei vraagt forse investeringen in infrastructuur, voorzieningen en duurzaamheid (onder andere groen en energie). Om grip te krijgen op de financiële haalbaarheid en strategische keuzes te kunnen maken, vroeg de gemeente TwynstraGudde om een investeringsagenda op te stellen. 

Inzicht in de financiële opgave 

De schaalsprong van Wageningen heeft invloed op veel verschillende thema’s tegelijk: wonen, werken, mobiliteit, duurzaamheid en (maatschappelijke) voorzieningen. Om de financiële consequenties hiervan helder te krijgen, bracht ons team samen met de gemeente alle projecten en investeringen binnen deze thema’s in kaart. Ook ontwikkelden we een dashboard om al die projecten en investeringen inzichtelijk te maken, van nieuwe woon- en werklocaties tot fietsinfrastructuur en energievoorzieningen. Aan de hand van verschillende scenario’s werden de financiële consequenties inzichtelijk gemaakt. Later werden hier ook onderhouds- en vervangingsinvesteringen aan toegevoegd, om het totaal aan benodigde investeringen in het fysieke domein in beeld te brengen. 

Van inzicht naar strategie 

Op basis van de inzichten in de financiële consequenties van de verschillende scenario’s adviseerden we over mogelijke investeringsstrategieën. We richtten ons niet alleen op het ophogen van de begroting en het zorgen voor cofinanciering door externe partners, maar ook op kostenbesparing bij specifieke projecten en investeringen.  

Een breed gedragen agenda 

Een investeringsagenda is meer dan een rekenmodel. In ateliers en thematische sessies met betrokkenen uit de organisatie brachten we stap voor stap de investeringen en projecten in kaart. Eerst per thema – wonen, werken, duurzaamheid, voorzieningen en infrastructuur – en daarna integraal. Vervolgens organiseerden we bestuurlijke reflectiesessies, waarin het college en de raad strategisch konden meepraten over de richting en de prioriteiten. Ook namen we externe partners mee in de investeringsagenda, om de gezamenlijke ambities te bepalen. Zo ontstond een breed gedragen beeld van wat noodzakelijk is, wat wenselijk is en wat eventueel later kan. 

Resultaat: een eerste strategische koers richting 2040 

Het resultaat is een bestuurlijk gedragen investeringsagenda voor de schaalsprong- en vervangingsinvesteringen en projecten tot en met 2040. Wageningen beschikt nu over een totaaloverzicht, inzichtelijk gemaakt in het dashboard. Dit maakt het ook in de toekomst mogelijk om keuzes te maken, bijvoorbeeld op verschillende ambitieniveaus, en de financiële gevolgen daarvan direct zichtbaar te maken.  

Op korte termijn heeft de gemeente concrete besluiten genomen: de keuzes voor het eerste cohort zijn opgenomen in de begrotingscyclus 2026-2029. Daarmee zijn de eerste stappen richting de schaalsprong daadwerkelijk gezet, met helderheid voor bestuur, partners én inwoners. 

Waarom TwynstraGudde? 

Een schaalsprong is alleen haalbaar als ambitie, strategisch inzicht en draagvlak samenkomen. Onze adviseurs zijn gespecialiseerd in ontwikkelstrategieën voor ruimtelijke opgaven en in financieel management. We maken financiële consequenties inzichtelijk, helpen om keuzes bespreekbaar te maken en creëren draagvlak bij bestuur en organisatie. Op die manier vertalen we een complexe en veelomvattende ambitie naar een realistisch plan dat gefaseerd uitgevoerd kan worden. Zo voorkomen we dat een gemeente vastloopt in details of onhaalbare plannen en kan een stad toekomstbestendig groeien.