Hoe Winterswijk het sociaal domein toekomstbestendig maakt

In Winterswijk nam de druk op het sociaal domein toe. Net als in veel andere gemeenten liepen de kosten voor jeugdzorg en Wmo op, terwijl de budgetten achterbleven. Tegelijkertijd groeide de zorgvraag door vergrijzing, eenzaamheid en psychische problemen. Met mogelijke tekorten in zicht – in 2026 wordt het gemeentefonds fors gekort – werd noodzaak voor scherpe keuzes nog urgenter. 

Ook het landelijke beleid is aan het verschuiven. Vanuit de Hervormingsagenda Jeugd, het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Integraal Zorgakkoord (IZA) is het voor gemeenten extra belangrijk om efficiënt samen te werken en slimme keuzes te maken. Winterswijk had behoefte aan een vernieuwde visie voor een sociaal krachtige gemeente. Daarom vroeg de gemeente aan TwynstraGudde om de visie te actualiseren. 

Samen richting bepalen 

Het traject startte met een evaluatie van het sociaal domein: wat werkt al goed en waar liggen de verbeterpunten? Op basis van deze quick scan stelde de gemeenteraad leidende principes vast voor de nieuwe visie. Daarmee lag er een stevige inhoudelijke en politieke basis. 

Vervolgens gingen we in gesprek met het college, beleidsmedewerkers, uitvoeringsprofessionals en maatschappelijke partners zoals scholen, huisartsen, welzijnswerkers en vrijwilligersorganisaties. Deze gesprekken gingen niet alleen over inhoud en beleid, maar vooral over waarden: wat vinden we belangrijk voor onze inwoners, en hoe willen we samenwerken? Dat leverde richting én draagvlak op. 

De kracht van sociale verbinding 

De uitkomst is een visie die past bij de lokale realiteit, waarin sterke sociale cohesie is, maar ook inspeelt op landelijke ontwikkelingen. In 'Wij Winterswijk!' staat de sociale verbinding centraal: inwoners die naar elkaar omkijken, vrijwilligersorganisaties die zich inzetten voor hun buurt, en een verenigingsleven dat mensen samenbrengt. Deze ‘samenkracht’ vormt het fundament van het sociaal domein in Winterswijk. Door hierop voort te bouwen, kan de gemeente de omslag maken naar lichte ondersteuning en preventie. 

Zo kiest Winterswijk voor een sociaal domein waarin iedereen mee kan doen, ondersteuning toegankelijk blijft, en waarin de gemeente gericht investeert in een sterke sociale basis. Dat is nodig om ook op lange termijn goede zorg en ondersteuning te kunnen blijven bieden. 

Van visie naar uitvoering 

Een visie is pas krachtig als die ook uitgevoerd kan worden. Daarom ondersteunden wij de gemeente ook bij het opstellen van een uitvoeringsagenda. Daarin worden de ambities uit de visie vertaald naar concrete stappen, binnen een realistisch tijdpad. 

Om een breed gedragen uitvoeringsagenda op te stellen, hebben we nauw samengewerkt met de ambtelijke organisatie, zowel met medewerkers van de uitvoering als het beleid, en met maatschappelijke partners. Samen organiseerden we werksessies rond de thema’s uit de visie. Wat gaan we als eerste doen? Wat vraagt meer tijd of capaciteit? En hoe bouwen we voort op wat er al is? Het resultaat is een gefaseerde aanpak met duidelijke prioriteiten – haalbaar, uitvoerbaar en afgestemd op de praktijk. 

Waarom TwynstraGudde? 

TwynstraGudde combineert strategisch inzicht met ervaring in het sociaal domein. We begrijpen de nuances van beleid, uitvoering en politiek-bestuurlijke dynamiek. Onze aanpak begint met evaluatie en analyse, gevolgd door het scherpstellen van de inhoud. We brengen brede ervaring uit andere gemeenten mee, en hebben tegelijkertijd oog voor de kracht van de lokale context. Zo zetten we in op een visie op maat, die past bij de lokale praktijk en richting geeft aan de toekomst.