Onderzoek vier mogelijke beheervarianten voor het Merwedekanaal, waarbij het beheer en onderhoud bij een of beide provincies belegd zou worden of bij een afzonderlijke uitvoeringsorganisatie.
Gekozen variant
Op basis van een keuzematrix en interviews werd besloten dat Zuid‑Holland het beheer en onderhoud gaat uitvoeren.
Financiële onderbouwing
Er is een gedetailleerde financiële analyse per beheervariant geleverd, inclusief kosteninzicht en implementatie-aanbevelingen.
Geïmplementeerd traject
Op basis van de aanbevelingen zijn beide provincies een gezamenlijk implementatietraject gestart, gericht op inhoud en samenwerking.
Door gemeentelijke herindelingen zijn de grenzen van de provincie Utrecht en Zuid-Holland veranderd. Voorheen lag het Merwedekanaal met name in Zuid-Holland, nu ligt het merendeel van het kanaal in Utrecht. Zuid-Holland voerde tot op heden het beheer en onderhoud uit, Utrecht droeg hier financieel aan bij. Beide provincies hebben het moment van herindeling aangegrepen om te onderzoeken hoe het toekomstige beheer van het Merwedekanaal er uit moet komen te zien. In opdracht van beide provincies onderzocht TwynstraGudde vier mogelijke beheervarianten, waarbij het beheer en onderhoud bij een of beide provincies belegd zou worden of bij een afzonderlijke uitvoeringsorganisatie.
Samen de beheervarianten onderzoeken
Er is een vergelijking van de beheervarianten gemaakt met behulp van een keuzematrix. In deze keuzematrix zijn de beheervarianten beoordeeld op verschillende parameters zoals ‘informatiepositie’ en ‘aansluiting op bestaand beleid’. Naast het interviewen van medewerkers van beide provincies en een uitgebreide bureaustudie, zijn ook een aantal omgevingspartijen geïnterviewd over hun kijk op het toekomstig beheer van het kanaal. In een werksessie met medewerkers van beide provincies zijn de opgehaalde resultaten verder aangescherpt. Er is vervolgens gezamenlijk nagedacht over hoe niet alleen het beheer, maar ook de samenwerking tussen de provincies eruit zou kunnen zien.
De aanpak is goed bevallen, we zijn tevreden over het resultaat. De aanpak was gestructureerd, dat was heel prettig.
André StruijsProjectleider Provincie Utrecht
Het onderzoek als basis voor verdere besluitvorming
De rapportage van het onderzoek leverde een beoordeling van de beheervarianten op, met een financiële onderbouwing en gerichte aanbevelingen voor een succesvolle implementatie per variant. Op basis hiervan hebben beide provincies gezamenlijk de keuze gemaakt voor de variant waarin de provincie Zuid-Holland het beheer en onderhoud gaat uitvoeren. Aan de hand van de aanbevelingen is een gezamenlijk implementatietraject ingezet waarin zowel oog is voor de inhoud als de samenwerking.
Waarom TwynstraGudde?
Voor dit onderzoek is er een multidisciplinair team van adviseurs ingezet, met ervaring in en kennis van assetmanagement, samenwerken, vaarwegbeheer, bestuurlijke sensitiviteit en financiële verantwoording. In dit onderzoek zijn die disciplines gecombineerd in een complete aanpak die leidde tot een concreet resultaat. Samen met beide opdrachtgevers is de aanpak verder ontwikkeld en zijn zij stap voor stap meegenomen in het onderzoeksproces. Het resultaat is een goed overwogen en gedragen keuze voor de beheervariant waarin de provincie Zuid-Holland het beheer en onderhoud gaat uitvoeren. Hierbij helpen de resultaten uit het onderzoek ook om de samenwerking tussen de provincies te verbeteren, zodat iedere provincie hun eigen rol goed kan invullen.
