Grotere gemeenten hebben een aanzienlijk aantal particuliere huurwoningen of koopwoningen met een Vereniging van Eigenaren. Binnen de gemeente Arnhem is zelfs zo’n 20% van de woningen een particuliere huurwoning, zo’n 25% is onderdeel van een VvE. De gemeente stelde om die reden – samen met TwynstraGudde – een plan van aanpak op om het isoleren van de woningen van deze doelgroepen te versnellen. In dit plan van aanpak worden concrete doelen en acties omschreven waar de gemeente mee aan de slag kan gaan om zo een haalbare route naar versnelling in de verduurzaming te kunnen faciliteren.
Grote verschillen per doelgroep
Om te komen tot dit plan van aanpak hebben wij eerst een doelgroep- en data-analyse gedaan. Beide doelgroepen (particulier en VvE) bezitten een groot deel van de woningvoorraad van de stad, maar zijn verschillend op het gebied van grootte, organisatie, professionaliteit en ambities. Zo kan de particuliere verhuurder een privépersoon zijn met één of twee huurwoningen, maar ook een bedrijf dat meerdere woningen verhuurt of zelfs een professionele belegger. Sommige verhuurders bezitten ook monumenten, terwijl de woningen van anderen weer onderdeel zijn van een VvE. We hebben deze subdoelgroepen van particuliere verhuurders en VvE’s in kaart gebracht op basis van omvang en fysieke en locatiekenmerken van de woningen. De subdoelgroepen hebben andere behoeftes en valkuilen. Maatwerk in de communicatie, ondersteuning en activering is daarom noodzakelijk. Met het inzicht uit de analyses konden we hiermee rekening houden in het plan van aanpak.
Interviews
Via interviews met beide doelgroepen en uitvoerig brononderzoek hebben we ook een beeld gekregen van de moeilijkheden en vragen waar bewoners van een VvE, verhuurders en beheerders tegenaan lopen. Bij verhuurders ging het onder andere om vragen rond de veranderende wet- en regelgeving, met name op het gebied van huurpunten, energielabels en huurprijsverhogingen in relatie tot isolatie. Ook subsidieregelingen waren te weinig bekend. Verder bleek uit de gesprekken dat men het moeilijk vond een beginmoment te bepalen.
Doelen inspanningen netwerk (DIN)
Een belangrijk onderdeel van het plan van aanpak was het Doelen Inspanningen Netwerk (DIN). Dit netwerk helpt om de complexiteit van de isolatieopgave inzichtelijk en beheersbaar te maken. Het DIN koppelt duidelijke doelen van de gemeente, bijvoorbeeld op het gebied van informatie en facilitering, aan de benodigde inspanningen om deze te bereiken.
Door de doelen helder te definiëren en de inspanningen op te delen in concrete stappen, wordt duidelijk welke partijen welke acties moeten ondernemen, en binnen welke tijdspaden. Zo ontstaat er een overzichtelijk en gestructureerd uitvoeringsplan, dat alle betrokkenen richting geeft. Dit stelt de gemeente en betrokkenen in staat belemmeringen weg te nemen en particuliere verhuurders en VvE’s te faciliteren om de isolatie-opgave succesvol en efficiënt te realiseren.
Concrete stappen voor de lange termijn
Het proces van verduurzaming - van bewustwording, idee en planvorming tot besluitvorming en uitvoering - kan ingewikkeld zijn. Langjarig aanbod vanuit de gemeente Arnhem is daarom nodig om de verduurzaming van woningen in Arnhem te versnellen en op gang te houden. Met het plan van aanpak in de hand is de gemeente voortvarend aan de slag gegaan. In het plan van aanpak staan concrete stappen, zoals het uitbreiden van aanbod van het energieloket en VvE-loket, waar verhuurders, bewoners binnen een VvE en beheerders informatie kunnen krijgen, het organiseren van informatiebijeenkomsten rond thema’s als subsidies en leningen, het opleiden van VvE-coaches, het optuigen van een financieel vangnet en het maken van een up-to-date website. In de aanpak wordt zowel gebiedsgericht als generiek ingezet voor heel Arnhem.
Waarom TwynstraGudde?
Heb je vragen over hoe jouw gemeente of organisatie de verduurzaming van woningen kan versnellen, of ben je benieuwd hoe een uitvoeringsplan zoals dit er voor jou uit kan zien? TwynstraGudde heeft ruime ervaring in het ontwikkelen van strategische en praktische plannen binnen de energietransitie. Neem gerust contact op – wij denken graag met je mee en helpen je graag verder op weg naar een succesvolle uitvoering.
