De energietransitie is in de fase van uitvoering. Voor gemeenten breekt daarmee een nieuwe tijd aan. Met de regionale energiestrategie (RES), de transitievisie warmte (TVW) en het regionale mobiliteitsprogramma (RMP) zijn de piketpaaltjes geslagen. Nu worden mensen geworven en concrete maatregelen gekozen. De schop gaat de grond in en er moet voortgang worden geboekt. De vraag waar gemeenten nu voor staan, is: hoe breng je de energietransitie van plan naar uitvoering?
Bekijk de impact voor het ministerie van Infra
De waterschapsverkiezingen liggen alweer bijna drie maanden achter ons. De nieuwe algemene besturen (AB) zijn geïnstalleerd, de dagelijks besturen (DB) worden geformeerd en zijn in een aantal waterschappen al gestart. Dit is de periode waarin nieuwe politieke ambities worden gevormd en er een andere bestuurlijke dynamiek ontstaat. Alle reden om als waterschap stil te staan bij het bestuurlijk samenspel en de wijze waarop dit georganiseerd is. Dat vond ook het waterschap waar wij aan de slag gaan met een advies over bestuurs- en directieondersteuning. Lees wat wij voor dit waterschap doen en ook voor jouw waterschap kunnen doen.
Bekijk de impact voor gemeente Amsterdam
De gemeente Den Haag brengt innovatieve bedrijvigheid, zorgverleners, onderwijs en andere partijen bij elkaar. In samenwerking komen nieuwe producten en diensten en innovatieve vormen van dagelijkse zorgverlening tot stand. Meer inwoners van de stad kunnen daardoor in de toekomst rekenen op zorg, meer ondernemers beginnen in deze sector met een bedrijf en er wordt gewerkt aan een grotere verscheidenheid aan banen. Drie gemeentelijke diensten trekken het programma. Sandra van de Waart (teammanager bij de afdeling Economie) heeft Nathal van Rijn (TwynstraGudde Interim Management) aangesteld als kwartiermaker Zorginnovatie.
Impact via tijdelijke kwartiermaker
Het moet allemaal frisser, bruisender en groener. De binnenstad van Terneuzen moet zichzelf de komende jaren opnieuw uitvinden. Het Totaalplan Binnenstad Terneuzen is de allesomvattende toekomstvisie, waarin staat beschreven hoe de vernieuwing en ontwikkeling van de binnenstad vorm kan krijgen. TwynstraGudde is gevraagd om uitvoering te geven aan het Totaalplan door de rol van kwartiermaker te vervullen.
Impact via allesomvattende toekomstvisie
De energietransitie is in de fase van uitvoering. Voor gemeenten breekt daarmee een nieuwe tijd aan. Met de regionale energiestrategie (RES), de transitievisie warmte (TVW) en het regionale mobiliteitsprogramma (RMP) zijn de piketpaaltjes geslagen. Nu worden mensen geworven en concrete maatregelen gekozen. De schop gaat de grond in en er moet voortgang worden geboekt. De vraag waar gemeenten nu voor staan, is: hoe breng je de energietransitie van plan naar uitvoering?
Lees verder
De waterschapsverkiezingen liggen alweer bijna drie maanden achter ons. De nieuwe algemene besturen (AB) zijn geïnstalleerd, de dagelijks besturen (DB) worden geformeerd en zijn in een aantal waterschappen al gestart. Dit is de periode waarin nieuwe politieke ambities worden gevormd en er een andere bestuurlijke dynamiek ontstaat. Alle reden om als waterschap stil te staan bij het bestuurlijk samenspel en de wijze waarop dit georganiseerd is. Dat vond ook het waterschap waar wij aan de slag gaan met een advies over bestuurs- en directieondersteuning. Lees wat wij voor dit waterschap doen en ook voor jouw waterschap kunnen doen.
Lees verder
Jasper Oudshoorn, Adviseur Zorg
De gemeente Den Haag brengt innovatieve bedrijvigheid, zorgverleners, onderwijs en andere partijen bij elkaar. In samenwerking komen nieuwe producten en diensten en innovatieve vormen van dagelijkse zorgverlening tot stand. Meer inwoners van de stad kunnen daardoor in de toekomst rekenen op zorg, meer ondernemers beginnen in deze sector met een bedrijf en er wordt gewerkt aan een grotere verscheidenheid aan banen. Drie gemeentelijke diensten trekken het programma. Sandra van de Waart (teammanager bij de afdeling Economie) heeft Nathal van Rijn (TwynstraGudde Interim Management) aangesteld als kwartiermaker Zorginnovatie.
Lees meer over deze opdracht
Het stationskwartier moet dé bruisende ontmoetingsplek worden van Helmond en de rest van de regio. Een vitaal gebied waar het goed wonen, werken en vertoeven is. Het station zelf is al in een nieuw jasje gestoken. De ontwikkeling van het gebied eromheen is de volgende stap. Een gebiedsvisie moest nog worden opgesteld. Parallel aan het opstellen van deze visie is TwynstraGudde gevraagd om de ontwikkelstrategie te maken én de financiële haalbaarheid te bepalen.
Bekijk meer
Veel overheden maken al enige tijd een beweging in deze richting en je zou kunnen zeggen dat deze juridische inhaalslag daarmee niet per se een grote veranderopgave met zich meebrengt. Uit eigen onderzoek blijkt dan ook dat binnen veel waterschappen de overtuiging heerst dat de Omgevingswet hun organisaties niet voor heel grote uitdagingen stelt, het Digitaal Stelsel uitgezonderd. De Omgevingswet heeft echter vooral ook een cultuur- en gedragsveranderingscomponent en de urgentie om die voortvarend op te pakken lijkt minder te worden gevoeld bij waterschappen, ogenschijnlijk omdat de instrumentele wijzigingen van de Omgevingswet als een minder ingrijpende worden gezien.
De Omgevingswet gaat in de kern niet om het juridisch instrumentarium. De wet gaat om een andere manier van werken en dat vraagt behoorlijk wat organisaties, ook van de waterschappen. Een te sterke focus op de vermeende beperkte veranderingen in instrumentarium leidt af van waar het om gaat: een andere manier van werken.
Ga er maar aan staan als waterschap: binnenkort staat de burger minder vaak voor de deur met een vergunningsaanvraag, want er mag meer. De watertoets is niet meer verplicht en een advies van een waterschap in het verlenen van een omgevingsvergunning behoort niet standaard tot het vergunningsgereedschap. Gemeentes en provincies zijn niet verplicht het waterbelang op te nemen in hun omgevingsvisie en dan wordt alles ook nog eens “integraal”, oftewel een afweging van een veelheid aan belangen.
Het waterschap is van nature een taakgerichte organisatie die zich gestaag ontwikkelt tot een opgavegestuurde organisatie. En die ontwikkeling zal versneld moeten worden doorgezet in de veranderende context van de Omgevingswet om zijn taken goed te blijven vervullen. Borging van het waterbelang vraagt meer samenwerking, vroegtijdiger beleidsafstemming, een pro-actievere opstelling en bovenal een scherpe visie op de waterbeheertaken om deze rollen goed te kunnen vervullen. De Omgevingswet nodigt waterschappen uit om de rol van volwaardige omgevingspartner te pakken en een stevigere positie in te nemen in de regionale netwerken met water als verbindende en bepalende factor.
Maar laten we ‘m eens omdraaien: bovenstaande in acht nemend ontstaat voor waterschappen dé kans om in de regio naast beleidsuitvoerder ook nog meer beleidsbepaler te worden, om voorop te lopen in grote opgaven als klimaatadaptatie en een belangrijke rol te pakken in de energietransitie en de kanteling naar een circulaire economie. Het waterschap doet er steeds meer toe! Dat ‘het er daadwerkelijk toe doen’ vraagt wel wat van de waterschapambtenaar, de waterschapbestuurder en de organisatie als geheel. De opgave is een behoorlijke. Juist voor waterschappen, die van oudsher uitvoerders zijn met een heldere taak. Ze moeten zich meer en meer begeven op het domein van collega-overheden als provincie en gemeente. In een meer gelijkwaardige rol. En al die competenties die de nieuwe wereld onder het gesternte van de Omgevingswet van overheden vraagt, zoals samenwerken, integraal werken en opgavegericht denken zijn - eerlijk is eerlijk - vaardigheden die van nature dichter bij gemeente- en provincieambtenaren staan dan bij waterschappers. Er ligt dus met recht een behoorlijke opgave!
Natuurlijk is het te kort door de bocht om dit zo te stellen. De waterschappen werken voortdurend aan hun professionalisering en staan midden in de maatschappij. Ze ontwikkelen zich al jaren naar een meer integraal opererend functioneel bestuur. Er zijn prachtige voorbeelden van integrale gebiedsopgaven waarin zij een belangrijke rol speelden (denk aan Waterdunen in Zeeland of de wijk Roombeek in Enschede). Het ‘werken in de geest van de Omgevingswet’ vraagt blijvend meer dan de traditionele werkwijze van waterschappen. Genoemde voorbeelden moeten de norm worden. De huidige samenleving vraagt van de waterschappen een verandering van reactief naar proactief contact, van kaderstellend naar uitnodigend zijn, van het voorkomen van risico’s naar het benutten van kansen en van het hanteren van vaste normen naar het gebruiken van waarden. Het vraagt bovendien intensieve samenwerking met partner-overheden, markt en maatschappij. Nee, het waterschap loopt niet achter de feiten aan, maar zou best wat meer voorop mogen lopen.
