De energietransitie is in de fase van uitvoering. Voor gemeenten breekt daarmee een nieuwe tijd aan. Met de regionale energiestrategie (RES), de transitievisie warmte (TVW) en het regionale mobiliteitsprogramma (RMP) zijn de piketpaaltjes geslagen. Nu worden mensen geworven en concrete maatregelen gekozen. De schop gaat de grond in en er moet voortgang worden geboekt. De vraag waar gemeenten nu voor staan, is: hoe breng je de energietransitie van plan naar uitvoering?
Bekijk de impact voor het ministerie van Infra
De waterschapsverkiezingen liggen alweer bijna drie maanden achter ons. De nieuwe algemene besturen (AB) zijn geïnstalleerd, de dagelijks besturen (DB) worden geformeerd en zijn in een aantal waterschappen al gestart. Dit is de periode waarin nieuwe politieke ambities worden gevormd en er een andere bestuurlijke dynamiek ontstaat. Alle reden om als waterschap stil te staan bij het bestuurlijk samenspel en de wijze waarop dit georganiseerd is. Dat vond ook het waterschap waar wij aan de slag gaan met een advies over bestuurs- en directieondersteuning. Lees wat wij voor dit waterschap doen en ook voor jouw waterschap kunnen doen.
Bekijk de impact voor gemeente Amsterdam
De gemeente Den Haag brengt innovatieve bedrijvigheid, zorgverleners, onderwijs en andere partijen bij elkaar. In samenwerking komen nieuwe producten en diensten en innovatieve vormen van dagelijkse zorgverlening tot stand. Meer inwoners van de stad kunnen daardoor in de toekomst rekenen op zorg, meer ondernemers beginnen in deze sector met een bedrijf en er wordt gewerkt aan een grotere verscheidenheid aan banen. Drie gemeentelijke diensten trekken het programma. Sandra van de Waart (teammanager bij de afdeling Economie) heeft Nathal van Rijn (TwynstraGudde Interim Management) aangesteld als kwartiermaker Zorginnovatie.
Impact via tijdelijke kwartiermaker
Het moet allemaal frisser, bruisender en groener. De binnenstad van Terneuzen moet zichzelf de komende jaren opnieuw uitvinden. Het Totaalplan Binnenstad Terneuzen is de allesomvattende toekomstvisie, waarin staat beschreven hoe de vernieuwing en ontwikkeling van de binnenstad vorm kan krijgen. TwynstraGudde is gevraagd om uitvoering te geven aan het Totaalplan door de rol van kwartiermaker te vervullen.
Impact via allesomvattende toekomstvisie
De energietransitie is in de fase van uitvoering. Voor gemeenten breekt daarmee een nieuwe tijd aan. Met de regionale energiestrategie (RES), de transitievisie warmte (TVW) en het regionale mobiliteitsprogramma (RMP) zijn de piketpaaltjes geslagen. Nu worden mensen geworven en concrete maatregelen gekozen. De schop gaat de grond in en er moet voortgang worden geboekt. De vraag waar gemeenten nu voor staan, is: hoe breng je de energietransitie van plan naar uitvoering?
Lees verder
De waterschapsverkiezingen liggen alweer bijna drie maanden achter ons. De nieuwe algemene besturen (AB) zijn geïnstalleerd, de dagelijks besturen (DB) worden geformeerd en zijn in een aantal waterschappen al gestart. Dit is de periode waarin nieuwe politieke ambities worden gevormd en er een andere bestuurlijke dynamiek ontstaat. Alle reden om als waterschap stil te staan bij het bestuurlijk samenspel en de wijze waarop dit georganiseerd is. Dat vond ook het waterschap waar wij aan de slag gaan met een advies over bestuurs- en directieondersteuning. Lees wat wij voor dit waterschap doen en ook voor jouw waterschap kunnen doen.
Lees verder
Jasper Oudshoorn, Adviseur Zorg
De gemeente Den Haag brengt innovatieve bedrijvigheid, zorgverleners, onderwijs en andere partijen bij elkaar. In samenwerking komen nieuwe producten en diensten en innovatieve vormen van dagelijkse zorgverlening tot stand. Meer inwoners van de stad kunnen daardoor in de toekomst rekenen op zorg, meer ondernemers beginnen in deze sector met een bedrijf en er wordt gewerkt aan een grotere verscheidenheid aan banen. Drie gemeentelijke diensten trekken het programma. Sandra van de Waart (teammanager bij de afdeling Economie) heeft Nathal van Rijn (TwynstraGudde Interim Management) aangesteld als kwartiermaker Zorginnovatie.
Lees meer over deze opdracht
Het stationskwartier moet dé bruisende ontmoetingsplek worden van Helmond en de rest van de regio. Een vitaal gebied waar het goed wonen, werken en vertoeven is. Het station zelf is al in een nieuw jasje gestoken. De ontwikkeling van het gebied eromheen is de volgende stap. Een gebiedsvisie moest nog worden opgesteld. Parallel aan het opstellen van deze visie is TwynstraGudde gevraagd om de ontwikkelstrategie te maken én de financiële haalbaarheid te bepalen.
Bekijk meer
Het tweefasen-contract is een waardevolle aanvulling op bestaande contractvormen als de UAV-gc en krijgt de afgelopen tijd veel aandacht van zowel opdrachtgevers en opdrachtnemers. Er wordt ook al op uiteenlopende wijze mee gewerkt in de praktijk. Vooral de waterschappen spelen hierbij een belangrijke rol in onder meer projecten voor het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWPB). Uit de warme belangstelling blijkt wel dat de aanpak in een behoefte voorziet. Zozeer zelfs dat de vraag wordt gesteld of alle projecten dan ook op die manier zouden moeten worden aangepakt?
Contractering met een gefaseerde aanpak is ontwikkeld voor de steeds vaker voorkomende uitdagingen dat het niet goed mogelijk blijkt om een uitvraag zodanig te formuleren en specificeren dat daarmee de beste oplossing in beeld komt, en/of dat de opdracht met zoveel risico’s of onzekerheden omgeven blijft dat daarvoor door inschrijvers redelijkerwijs geen vaste prijs kan worden afgegeven. Er is nog een inhoudelijke slag nodig en dat lukt de opdrachtgever niet zonder daarbij de kennis en ervaring van deskundige marktpartijen te betrekken. Voor die gevallen biedt het tweefasen contract een goede uitkomst. De afweging of een project geschikt is voor de gefaseerde aanpak is projectspecifiek en niet zwart-wit, maar altijd een geval van meer of minder; grijstinten dus. Voor de toepassing van het tweefasen-contract geldt als basisvoorwaarde dat de voordelen op moeten wegen tegen de complexiteit van het tweefasen-contract.
In algemene zin kan worden gezegd dat een tweefasen-contract daadwerkelijk meerwaarde biedt indien aan onderstaande voorwaarden is voldaan:
1a. De opdrachtgever is vanwege een bepaalde complexiteit niet in staat de opdracht en eisen daaraan concreet genoeg te formuleren.
1b. Een opdracht kent zodanig grote onzekerheden/risico’s dat het afgeven van een vaste realisatieprijs redelijkerwijs niet mogelijk is.
2. De invloed van de onder 1a en/of 1b genoemde omstandigheden is te groot om, zonder een drastische bijstelling in de uitvoering, een oplossing vast te stellen.
3. De onder 1 en 2 genoemde omstandigheden kunnen de opdrachtgever en opdrachtnemer niet zelfstandig oplossen. Partijen hebben elkaar nodig om tot een goede opdrachtformulering te komen en/of de risico’s/onzekerheden weg te nemen of in voldoende mate te reduceren.
Kenmerkend voor het tweefasen-contract is dat de uitvoering van een contract in twee fasen plaatsvindt en de prijs nog niet in de aanbesteding maar grotendeels na fase I tot stand komt. Is een tweefasen-contract iets voor jouw project?
Centraal staat dus dat er belemmeringen zijn (complexiteit, risico’s/onzekerheden) die aan een reguliere aanpak, met een duidelijke scope en een vaste prijs bij aanbesteding, in de weg staan. En dat opdrachtgever en opdrachtnemer elkaar nodig hebben om die belemmeringen weg te nemen. Is die samenwerking voor het succes van het project niet noodzakelijk en kan de opdrachtgever zelfstandig de problemen van de bovenstaande voorwaarden oplossen, dan moet deze zelf investeren in een betere voorbereiding. Dan is het tweefasen-contract niet op zijn plaats.
Lees meer over het tweefasen-contract.
De toepassing van het tweefasen-contract introduceert een veelheid van onderwerpen waarover moet worden nagedacht. De meeste daarvan zijn in de praktijk van een project gemakkelijk op te lossen. Er is ook een aantal onderwerpen dat wel een zekere mate van complexiteit met zich mee brengt en die enerzijds goed denkwerk vooraf vergen en anderzijds ook om andere vaardigheden vragen. Enkele voorbeelden van potentieel lastige onderwerpen zijn:
Deze en andere aspecten maken dat het tweefasen-contract niet zondermeer geschikt is voor alle projecten. En niet als standaard moet worden gezien. Steeds zal een projectspecifieke afweging en maatwerk-invulling moeten worden gemaakt.
Het toepassen van een tweefasen-contract vraagt om een gedegen voorbereiding. Aan de slag in zeven praktische stappen om de voorbereiding planmatig en beheerst te doorlopen, zodat alle relevante aspecten tijdig aan bod komen en je als opdrachtgever gesteld staat voor wat een tweefasen-contract vraagt.
Wil je meer weten over het tweefasen-contract of wil je kijken of dit zou passen bij jouw aanbesteding? Neem vrijblijvend contact met ons op.
