De energietransitie is in de fase van uitvoering. Voor gemeenten breekt daarmee een nieuwe tijd aan. Met de regionale energiestrategie (RES), de transitievisie warmte (TVW) en het regionale mobiliteitsprogramma (RMP) zijn de piketpaaltjes geslagen. Nu worden mensen geworven en concrete maatregelen gekozen. De schop gaat de grond in en er moet voortgang worden geboekt. De vraag waar gemeenten nu voor staan, is: hoe breng je de energietransitie van plan naar uitvoering?
Bekijk de impact voor het ministerie van Infra
De waterschapsverkiezingen liggen alweer bijna drie maanden achter ons. De nieuwe algemene besturen (AB) zijn geïnstalleerd, de dagelijks besturen (DB) worden geformeerd en zijn in een aantal waterschappen al gestart. Dit is de periode waarin nieuwe politieke ambities worden gevormd en er een andere bestuurlijke dynamiek ontstaat. Alle reden om als waterschap stil te staan bij het bestuurlijk samenspel en de wijze waarop dit georganiseerd is. Dat vond ook het waterschap waar wij aan de slag gaan met een advies over bestuurs- en directieondersteuning. Lees wat wij voor dit waterschap doen en ook voor jouw waterschap kunnen doen.
Bekijk de impact voor gemeente Amsterdam
De gemeente Den Haag brengt innovatieve bedrijvigheid, zorgverleners, onderwijs en andere partijen bij elkaar. In samenwerking komen nieuwe producten en diensten en innovatieve vormen van dagelijkse zorgverlening tot stand. Meer inwoners van de stad kunnen daardoor in de toekomst rekenen op zorg, meer ondernemers beginnen in deze sector met een bedrijf en er wordt gewerkt aan een grotere verscheidenheid aan banen. Drie gemeentelijke diensten trekken het programma. Sandra van de Waart (teammanager bij de afdeling Economie) heeft Nathal van Rijn (TwynstraGudde Interim Management) aangesteld als kwartiermaker Zorginnovatie.
Impact via tijdelijke kwartiermaker
Het moet allemaal frisser, bruisender en groener. De binnenstad van Terneuzen moet zichzelf de komende jaren opnieuw uitvinden. Het Totaalplan Binnenstad Terneuzen is de allesomvattende toekomstvisie, waarin staat beschreven hoe de vernieuwing en ontwikkeling van de binnenstad vorm kan krijgen. TwynstraGudde is gevraagd om uitvoering te geven aan het Totaalplan door de rol van kwartiermaker te vervullen.
Impact via allesomvattende toekomstvisie
De energietransitie is in de fase van uitvoering. Voor gemeenten breekt daarmee een nieuwe tijd aan. Met de regionale energiestrategie (RES), de transitievisie warmte (TVW) en het regionale mobiliteitsprogramma (RMP) zijn de piketpaaltjes geslagen. Nu worden mensen geworven en concrete maatregelen gekozen. De schop gaat de grond in en er moet voortgang worden geboekt. De vraag waar gemeenten nu voor staan, is: hoe breng je de energietransitie van plan naar uitvoering?
Lees verder
De waterschapsverkiezingen liggen alweer bijna drie maanden achter ons. De nieuwe algemene besturen (AB) zijn geïnstalleerd, de dagelijks besturen (DB) worden geformeerd en zijn in een aantal waterschappen al gestart. Dit is de periode waarin nieuwe politieke ambities worden gevormd en er een andere bestuurlijke dynamiek ontstaat. Alle reden om als waterschap stil te staan bij het bestuurlijk samenspel en de wijze waarop dit georganiseerd is. Dat vond ook het waterschap waar wij aan de slag gaan met een advies over bestuurs- en directieondersteuning. Lees wat wij voor dit waterschap doen en ook voor jouw waterschap kunnen doen.
Lees verder
Jasper Oudshoorn, Adviseur Zorg
De gemeente Den Haag brengt innovatieve bedrijvigheid, zorgverleners, onderwijs en andere partijen bij elkaar. In samenwerking komen nieuwe producten en diensten en innovatieve vormen van dagelijkse zorgverlening tot stand. Meer inwoners van de stad kunnen daardoor in de toekomst rekenen op zorg, meer ondernemers beginnen in deze sector met een bedrijf en er wordt gewerkt aan een grotere verscheidenheid aan banen. Drie gemeentelijke diensten trekken het programma. Sandra van de Waart (teammanager bij de afdeling Economie) heeft Nathal van Rijn (TwynstraGudde Interim Management) aangesteld als kwartiermaker Zorginnovatie.
Lees meer over deze opdracht
Het stationskwartier moet dé bruisende ontmoetingsplek worden van Helmond en de rest van de regio. Een vitaal gebied waar het goed wonen, werken en vertoeven is. Het station zelf is al in een nieuw jasje gestoken. De ontwikkeling van het gebied eromheen is de volgende stap. Een gebiedsvisie moest nog worden opgesteld. Parallel aan het opstellen van deze visie is TwynstraGudde gevraagd om de ontwikkelstrategie te maken én de financiële haalbaarheid te bepalen.
Bekijk meer
De Omgevingswet stelt dat de fysieke leefomgeving in onderlinge samenhang vormgegeven en beheerd moet worden. De verschillende overheden zullen intensiever moeten samenwerken om deze werkzaamheden op elkaar af te stemmen. Dit is een trend die door de meeste waterschappen de laatste jaren al is ingezet, maar door de Omgevingswet nog eens wordt versterkt. De Omgevingswet legt wat dit betreft echter geen concrete verplichtingen op. Sterker nog, een verplichting als de Watertoets vervalt. Integraliteit en afstemming zijn niet afdwingbaar, maar worden bereikt door onderling overleg. Samenwerking wordt daarmee de norm.
Belangrijke wijziging in de wet is dat strategisch beleid op watergebied niet langer wordt gevormd in sectorale plannen, maar in de integrale visies van provincie en gemeente. Meer dan onder de huidige wet heeft het waterschap er belang bij om in een vroegtijdig stadium mee te denken over deze integrale kaders. De wet beoogt immers om ‘aan de achterkant’ minder dicht te timmeren met regels en vergunningen. Vroegtijdige betrokkenheid van waterschappen bij de ontwikkeling van deze visies is dan ook van groot belang, wil het de eigen belangen en ambities hierin een plek geven.
Om deze belangen op een effectieve manier te behartigen moet het waterschap kleur bekennen en zich uitspreken over waar het voor staat: over zijn ambities, over zijn belang en over de waarden die het wil beschermen. Dit vraagt een proactief waterschap, dat weet wat er speelt bij partneroverheden en in de regio, dit weet te koppelen aan de eigen doelen en dat denkt in mogelijkheden. Het vraagt kortom om een waterschap met visie: op zijn taken, op de fysieke leefomgeving en op de bijdrage die het daar zelf aan kan en wil leveren. Ondanks dat de Omgevingswet dit niet voorschrijft is het voor waterschappen dus zinvol om, net als de andere overheden, een omgevingsvisie op te stellen: de watervisie.
Naast de inhoud kan deze watervisie ook vormgeven aan de wijze waarop het waterschap richting andere overheden wil acteren: met welke doelen en intensiteit wordt invloed op de omgevingsvisies van partneroverheden uitgeoefend? Welke partner moet hierbij de meeste aandacht krijgen? De watervisie kan zelfs een middel zijn om (landelijke) doelen op het gebied van klimaatadaptatie, circulaire economie en de energietransitie op een regionaal niveau te realiseren. Tot slot kan in de watervisie aan de orde komen hoe een waterschap ruimte wil geven aan initiatieven vanuit de samenleving. Omgevingspartner ben je immers niet alleen voor collega-overheden.
Met de watervisie onder de arm heeft het waterschap dus een gesprekskader om actief mee de boer op te gaan en om mee aan tafel te komen. Omgevingspartner zijn betekent echter niet alleen zorgen dat je eigen belangen geborgd worden. Het betekent ook weten wat je los kan laten en dat ook daadwerkelijk doen. Samenwerken, zeker in het licht van de Omgevingswet, is het vrijwillig opgeven van een stukje autonomie en zekerheid, in de verwachting dat dat voordelen oplevert. Hierbij geldt dat vertrouwen centraal staat. Vertrouwen in de welwillendheid van partneroverheden. Vertrouwen in de creativiteit en oplossingen van burgers en deze burgers verantwoordelijkheid durven geven. Vertrouwen ook in de eigen organisatie: in de bestuurder die in contact met bestuurders van andere overheden een toenemende afwegingsruimte heeft; in de medewerker handhaving die resultaat- in plaats van taakgericht gaat werken als gevolg van een verruiming van het vergunningenbeleid. Voor wat betreft dit loslaten en vertrouwen, hebben waterschappen nog wel wat te winnen.
De Omgevingswet geeft waterschappen geen extra (juridische) instrumenten om de rol van omgevingspartner in te vullen. Het is afhankelijk van de ambitie en wil van een waterschap in hoeverre het deze rol invult. Dat deze nieuwe rol gevraagd wordt door de omgeving van een waterschap is zeker. Dat deze rol nodig is ook, simpelweg om het waterbelang tijdig geborgd te krijgen in de integrale benadering van de fysieke leefomgeving. De roep om een deskundig, ambitieus en over zijn eigen grenzen kijkend waterschap is hiermee misschien wel groter dan ooit.
