Elke herindeling is een unieke opgave, vanwege de verschillen in gemeentelijke organisaties en de gebiedseigen kenmerken. Maar leiderschap, een heldere visie, gedegen processturing en het creëren van draagvlak zijn belangrijke succesfactoren.
Plan van aanpak herindeling
Elke herindeling start met een plan van aanpak. Kaderstellend voor de bouw van de nieuwe gemeente Súdwest Fryslân is de visie van de gezamenlijke gemeenteraden. Deze visie is in dialoog met burgers, bedrijven en instellingen opgesteld en besteed aandacht aan het unieke Friese karakter van de nieuwe gemeente, het rijke gemeenschapsleven en de kostenefficiency van de nieuwe gemeentelijke organisatie.
Succesfactoren gemeentelijke fusie
Een herindeling brengt spanning en onzekerheid met zich mee voor de betrokkenen. Wij bieden handvatten die helpen om met de onderwerpen die spelen om te gaan. Kenmerkend voor onze werkwijze is de aandacht voor leiderschap en helder gedefinieerde rollen, het erkennen en adequaat adresseren van belangen, en het creëren van draagvlak en loyaliteit.
Leiderschap
Wij richten het proces zo in dat het projectleiderschap gemakkelijk is over te dragen. Daardoor kan al in een vroeg stadium worden gezocht naar een gemeentesecretaris zodat leiderschap wordt gewaarborgd.
Heldere rollen
De projectorganisatie is zo ingericht dat bevoegdheden, rollen en betrokkenheid van de diverse belanghebbenden voor iedereen helder zijn. Als projectleiding verbinden wij de verschillende belangen door het organiseren van overkoepelende activiteiten, zoals ateliers en werkbezoeken.
Belangen
Gemeentelijke herindelingen kenmerken zich door de aanwezigheid van individuele en collectieve belangen van politici, bestuurders en ambtenaren. Transparantie, het scheppen van heldere randvoorwaarden en het bieden van proceszekerheid zijn hierbij nodig. Wij vertegenwoordigen in het proces het belang van de nieuwe gemeente en stimuleren de betrokkenen om hetzelfde te doen.
Draagvlak en loyaliteit
De ambtelijke organisatie heeft invloed op de vormgeving van de nieuwe gemeente. De werkgroepen bestaan uit ambtenaren van de vijf gemeenten. ‘Bouw je eigen gemeente’ krijgt zo handen en voeten. Dit zorgt voor loyaliteit en draagvlak. Deze loyaliteit is belangrijk omdat steeds een balans gevonden moet worden tussen de fusie en het going concern. Wij streven ernaar zo snel mogelijk duidelijkheid te bieden aan het personeel over de plaatsing. Zo wordt onzekerheid voor management en medewerkers beperkt.
Een gemeentelijke herindeling is een ingrijpende organisatieverandering. De harde verandervraagstukken vóór de fusiedatum (o.a. ICT, huisvesting, organisatie) krijgen veel aandacht. Na de fusiedatum verschuift de aandacht naar de zachte veranderinhoud (cultuur, samenwerken). Lees verder >
Gemeenten blijven werken aan het vergroten van hun slagkracht. Veelal wordt daarbij gekeken naar mogelijkheden voor samenwerking of fuseren. Wanneer het om fuseren gaat, begeleidt Twynstra Gudde zowel ambtelijke fusies als gemeentelijke herindelingen. Lees verder >
